国务院新闻办公室于2018年9月5日(星期三)下午3时举行国务院政策例行吹风会,请国家卫生健康委副主任曾益新介绍完善国家基本药物制度相关工作情况,并答记者问。
中央广播电视总台央视记者:
这次《意见》的调整比较大,从老百姓的角度受益和利好主要有哪些,您能不能梳理一下?另外这次目录调整很大的亮点,就是把丙肝新药丙通沙纳入进来,我想了解一下我们为什么会选择它,另外这个药品价格比较高,进入基药目录后再进入医保目录是不是有一个比较好的预期?谢谢。
国家卫生健康委副主任曾益新
这个问题非常重要,我们做出这样一个政策的调整,到底能给老百姓带来哪些方面的好处。我想,我们一切的政策都是从惠及群众的基本出发点,同样这次基本药物制度和目录的调整都是要紧紧的围绕这样一个基本。我想体现在几个方面:
第一,这次基本药物目录的覆盖面更广,品种的数量不仅能够满足常见病、慢性病、应急抢救等等临床需求,而且还聚焦癌症、儿童和丙型肝炎等病种,为不同疾病患者提供多种用药的选择,覆盖面更广了,能够更好地满足群众的需要。
第二,更好的满足分级诊疗的需求。大家都知道,政府一直在努力推动分级诊疗,但是分级诊疗有一个前提,在不同的医疗机构里面,药品的目录应该能够衔接,所以这次我们强调各级医疗机构统一执行集中采购确定品种、剂型、规格、厂家、价格,解决了上下级医疗机构用药不衔接的问题,为患者在基层就近就医提供更多的便利,让患者少跑路、少花钱。
第三,基本药物的质量更有保证。对通过仿制药质量和疗效一致性评价的品种,我们这次明确要求,要优先纳入基本药物目录,并且鼓励医疗机构优先采购和使用,同时实施基本药物全品种覆盖抽检,加强生产环节监督检查等措施,为患者提供质量安全信得过的药品。这也是老百姓特别关注的一个问题,确保药品的质量放心。
第四,基本药物供应更有保障。在有效解决“已短缺”药品工艺的基础上,特别加强“易短缺”药品的风险监测和预警,提早防范解决短缺苗头的问题,为患者提供持续生产供应有保障的基本药物,让患者不再为买不到药而担心。我们在过去的一些实践过程中发现,一些临床疗效非常好但价格又便宜的一些药,往往在招标使用当中不一定得到保障,这次我们特别强调对临床疗效确切、价格又比较低廉的药品,一定要通过这样一个制度来保障供应。
第五,通过集中带量采购降低药价、合理用药降低费用,在医保和财政提供支撑保障的同时,鼓励各地在高血压、糖尿病、严重精神障碍等慢性疾病管理中,在保证药效前提下优先使用基本药物,逐步提高基本药物的实际保障水平,让患者愿意使用基本药物。所以,这一次的政策调整和目录的调整,基本上是按照这样一个考虑,更加让老百姓得到获益。